Parteneriatele public-privat au fost una dintre sursele încălcărilor investițiilor publice în Moldova și trebuie introduse sancțiuni mai stricte pentru încălcarea legii în acest domeniu - FMI
Acest lucru a fost afirmat de experții Fondului Monetar Internațional în raportul lor privind evaluarea administrației publice din țara noastră. Aceștia au menționat că, aproximativ, investițiile anuale realizate prin PPP se ridică la câteva sute de milioane de lei. Majoritatea investițiilor sunt legate de proiectul Aeroportului din Chișinău, în care s-au investit aproximativ 1,5 miliarde de lei din 2014. Potrivit experților fondului, puține PPP din Moldova necesită plăți de la buget, deoarece acestea sunt de obicei finanțate din contul tarifelor. Au fost identificate niveluri ridicate de încălcări în cele mai mari trei proiecte PPP atât la nivel central, cât și la nivel local. Aceste încălcări indică mai degrabă posibilitatea ca partenerul privat să ascundă veniturile tarifare și să deturneze bunuri de stat, ceea ce duce la o pierdere a veniturilor bugetare. Experții FMI au dat exemple de încălcări specifice în PPP. În special, aceștia au indicat proiectul Aeroportului din Chișinău (investiții planificate: 5 miliarde de lei). Conform raportului de audit, partenerul privat a fost selectat printr-un proces de achiziții necompetitiv. Licitația a fost realizată numai prin invitație, ceea ce exclude participarea marilor concurenți internaționali, cum ar fi, de exemplu, Turkish TAV. Asociația companiilor ruse a fost selectată dintr-un solicitant, deoarece celălalt solicitant a fost descalificat. Potrivit experților fondului, această asociație colectează taxe aeroportuare ridicate fără aprobarea setului tarifar (Autoritatea Aeronautică Civilă) și a acordat altor persoane împrumuturi fără dobândă în valoare de 1,7 miliarde lei, care au depășit investițiile. Instituțiile de drept au deschis un dosar penal privind spălarea banilor. De asemenea, asociația a refuzat inspectarea activității, nepermițând verificarea dimensiunii și calității investițiilor sale. În același timp, un alt PPP problematic prevede concesionarea și modernizarea stațiilor și gărilor auto (investiții planificate: 200 de milioane de lei). Conform raportului auditorului, procesul de selecție a proiectului nu a fost transparent. Se pare că studiul de fezabilitate a fost pregătit chiar de întreprinderea de stat Gările și Stațiile Auto. Agenția Proprietății Publice a solicitat Serviciul Fiscal să verifice structura neclară a cheltuielilor întreprinderii de stat, dar studiul de fezabilitate a fost aprobat de agenție cu 5 zile înainte de finalizarea auditului financiar. În cadrul licitației, a fost selectată o asociație din două companii. După atribuirea contractului, o companie s-a retras din asociație fără aprobarea Comitetului de supraveghere și investiția a fost amânată. Un alt PPP problematic, experții FMI au remarcat proiectul fabricii de prelucrare a deșeurilor menajere solide din municipiul Bălți (investiții planificate: 464 milioane lei). Deși nu au fost efectuate încă audituri externe, misiunea FMI a fost informată cu privire la nereguli în selectarea, achizițiile și implementarea proiectelor. Municipalitatea a refuzat Agenției Proprietății Publice să participe la comitetul de selecție. Se presupune că a fost selectată o companie românească, în pofida faptului că a existat un alt ofertant care oferea condiții mai bune. Curtea Supremă de Justiție a anulat concesiunea, dar în același an, municipalitatea a selectat din nou aceeași companie pentru același proiect. Municipalitatea a refuzat din nou Agenției Proprietății Publice să participe la comitetul de selecție, care nu a prezentat niciodată informații cu încălcarea legii. În cele din urmă, proiectul a fost încheiat fără nicio investiție. Potrivit experților FMI, pentru a preveni încălcările, este necesar să fie eliminate neajunsurile din cadrul legal al PPP. // 27.07.2021 – InfoMarket.
