În Republica Moldova, Legea concurenței va fi îmbunătățită și armonizată cu directivele UE în acest domeniu pentru a crește concurența pe piață.
În special, acest lucru este prevăzut de modificările în acest sens la Legea concurenței, care au fost aprobate de Guvern în cadrul ședinței de miercuri. Potrivit viceprim-ministrului, ministrului Dezvoltării Economice și Digitalizării, Dumitru Alaiba, de la adoptarea Legii concurenței în Republica Moldova în urmă cu 10 ani, cadrul legislativ nu s-a schimbat prea mult și, prin urmare, acum este necesară introducerea principalelor prevederi ale directivelor UE în document. ”Prin acest pas, vom aborda semnificativ legislația UE în beneficiul cetățenilor Moldovei”, - a spus el. Dumitru Alaiba a subliniat că principalele modificări aduse Legii concurenței se referă la modificarea pragului de notificare a operațiunilor de concentrare economică, exercitarea dreptului la protecție, cotele de piață și alte aspecte. Potrivit lui, proiectul de lege a fost discutat activ cu diverse asociații de afaceri. ”Am găsit un limbaj comun, au fost consultări bune. Adoptarea acestui proiect de lege, în primul rând, este în interesul economiei moldovenești, pentru a avea reguli clare în materie de concurență, astfel încât piața să funcționeze pe principiile predictibilității și transparenței, și în interesul cetățenilor care ar trebui să aibă acces la produse și servicii de calitate la prețuri optime, iar acesta este unul dintre principalele obiective ale Guvernului”, - a spus viceprim-ministrul. El a cerut Consiliului Concurenței să fie mai activ în implementarea acestor principii, în primul rând în construirea încrederii reciproce între întreprinderi și consumatori. La rândul său, premierul Dorin Recean a subliniat că concurența duce întotdeauna la o creștere a calității bunurilor și serviciilor și la scăderea prețurilor pentru acestea. Agenția InfoMarket a scris anterior că, modificările aduse Legii concurenței propuse anterior pentru consultări publice prevăd că în Republica Moldova va crește cifra de afaceri a companiilor obligate să sesizeze Consiliul Concurenței asupra concentrării economice. Potrivit proiectului de lege, operațiunile de concentrare economică vor fi supuse evaluării și aduse la cunoștința Consiliului Concurenței înainte de implementarea lor, atunci când cifra de afaceri totală pe anul precedent depășește 50 de milioane de lei, iar în operațiuni sunt implicate cel puțin 2 întreprinderi a căror cifră de afaceri totală în Republica Moldova a depășit 20 de milioane fiecare individual. În prezent, aceste limite sunt de 25 de milioane de lei și, respectiv, de 10 milioane de lei. Aceste modificări vor înlătura obligația de a notifica microîntreprinderile de concentrare economică, a căror cifră de afaceri anuală, conform legislației, nu poate depăși 18 milioane de lei. De asemenea, se prevede o majorare de 2 ori - până la 150 mii lei - a onorariului maxim pentru examinarea a unui aviz de concentrare economică, în timp ce cuantumul principal al acesteia va rămâne la nivelul de 0,1% din cifra de afaceri totală realizată în comun pe teritoriul Republicii Moldova de către întreprinderile implicate în concentrarea economică. Pe baza experienței țărilor UE, se propune reducerea indicatorului cotei de piață de la 50% la 40% la determinarea poziției dominante a uneia sau mai multor întreprinderi. Se va ajusta și cuantumul amenzilor pentru încălcarea normelor de procedură și a normelor de fond ale Legii concurenței. Autorii inițiativei propun completarea și clarificarea definițiilor legii, inclusiv introducerea termenului ”cifra de afaceri globală totală” - valoarea totală a vânzărilor de produse vândute de întreprindere în perioada de raportare, inclusiv la nivel global. Acest indicator va fi utilizat pentru calcularea cuantumului amenzilor pentru încălcarea prevederilor Legii concurenței și nivelul maxim al amenzilor pentru încălcări de procedură. A fost anunțat că, Asociația Investitorilor Străini (FIA) și Camera de Comerț Americană din Moldova (Amcham Moldova) au publicat un aviz preliminar cu privire la modificările Legii concurenței propuse de autorități, menționând că consideră prematură introducerea următoarei directive UE în legislația națională: încălcarea regulilor procedurale (maximum 1%) și a normelor de fond (maximum 10%) din Legea concurenței; calcularea nivelului de bază al amenzilor și penalităților din ”cifra de afaceri globală totală” (valoarea totală a vânzărilor companiei în perioada de raportare, inclusiv la nivel global); posibilitatea de a trage la răspundere societățile-mamă pentru acțiunile comise de filialele lor; tragerea la răspundere a persoanelor care au preluat conducerea întreprinderilor pentru acțiunile care au fost săvârșite de persoanele de la care s-a efectuat acest control. De asemenea, FIA și Amcham consideră prematură introducerea în legislația moldovenească a unei directive UE care vizează reducerea indicatorului cotei de piață de la 50% la 40% la determinarea poziției dominante a uneia sau mai multor întreprinderi. În plus, FIA și Amcham au atras atenția asupra termenului scurt acordat pentru alinierea proiectului de lege la mediul de afaceri. // 12.04.2023 - InfoMarket
