Curtea de Conturi a identificat numeroase deficiențe în gestionarea proprietății de stat, care creează riscuri de înstrăinare a activelor statului și de utilizare ineficientă.
Aceste concluzii au fost făcute de auditorii Curții de Conturi în urma unui audit de conformitate a gestionării patrimoniului public al Agenției Proprietății Publice (APP) în perioada 2019-2021. Auditul a vizat guvernanța corporativă a companiilor de stat și a societăților comerciale mixte cu capital de stat, atingând în același timp, în mod indirect, și alte domenii conexe: gestionarea activelor publice de stat, delimitarea și contabilizarea proprietății publice, controlul asupra utilizării eficiente a proprietății publice, asigurarea drepturilor și intereselor de proprietate ale statului. Auditul a constatat că nu existau viziuni strategice pentru companiile de stat din economie și că nu existau un plan de dezvoltare strategică, un plan de acțiune anual și regulamente interne. Companiile de stat nu își aprobaseră statutele în conformitate cu modelul cerut, nu fuseseră create activele aduse la capitalul public și activele transferate în gestiunea companiilor, iar APP nu monitorizase evoluția activităților companiilor de stat. Auditorii au constatat că sistemele de informații din cadrul SPA sunt inadecvate, că gestionarea ineficientă a activelor deținute de stat transferate pentru a fi utilizate de companiile de stat și că există lacune de reglementare în acest domeniu. De asemenea, au constatat lipsa unor măsuri exhaustive de asigurare a drepturilor și intereselor de proprietate ale statului, inclusiv prin inacțiunea reprezentanților debitorului în procedurile de faliment ale întreprinderilor de stat; adoptarea de către administratorii de insolvență a gestionării și dispunerii bunurilor publice, ceea ce a dus la posibila privare a dreptului statului de a poseda, utiliza și dispune de bunurile publice etc. Curtea de Conturi a atras atenția asupra fragmentării sistemului de control intern de gestiune al APP, a cărui funcționalitate nu îndeplinește cerințele specificate, precum și asupra duplicării unor sarcini. Au lipsit sistemele informatice care să faciliteze activitatea personalului APP și să asigure înregistrarea activelor și a proceselor legate de guvernanța corporativă. Curtea de Conturi a formulat o serie de recomandări pentru a remedia discrepanțele identificate, inclusiv în ceea ce privește neimplementarea recomandărilor anterioare. Agenția pentru Proprietatea Publică este fondatorul a 126 de companii de stat și proprietarul acțiunilor a 77 de societăți comerciale cu participare de stat la capitalul social. Valoarea capitalului social al întreprinderilor de stat, administrate de APP, este de 4 miliarde 857,2 milioane de lei, iar valoarea stocurilor acestora este de 4 miliarde 581 milioane de lei. // 29.08.2022 - InfoMarket.
