Curtea de Conturi a identificat mai multe neconcordanțe în procesul de acordare a compensațiilor și asistenței umanitare fermierilor afectați de calamitățile naturale în anul 2020.
Potrivit CC, 2020 a fost dificil pentru agricultură din cauza secetei prelungite, care a afectat atât culturile de toamnă, cât și de primăvară. În vederea atenuării consecințelor calamității naturale, au fost efectuate intervenții directe, prin acordarea compensațiilor și ajutorului umanitar agricultorilor afectați, din trei surse de finanțare în valoare totală de 462,8 mil. lei: prin derogare de la prevederile legale, din mijloacele Fondului național de dezvoltare a agriculturii și mediului rural au fost alocate 324 mil. lei; din contul asistenței financiare nerambursabile acordate de Federației Rusă au fost alocate 275 milioane ruble rusești (echivalentul a 59,7 mil. Lei); ajutorului umanitar extern – 6 mii tone de motorină în valoare de 79,1 mil. lei, acordat cu titlu gratuit de Guvernul României. Potrivit auditului Curții de Conturi, unele solicitări de acordare a compensațiilor și ajutorului umanitar au fost prezentate cu date eronate. Totuși, Agenția de Intervenții și Plăți în Agricultură (AIPA), care aprobă sau respinge cererile, nu dispune de instrumentele necesare pentru a verifica corectitudinea unora dintre datele din documentele depuse de solicitanți. De asemenea, auditul a scos în evidență aplicarea neuniformă de către AIPA a prevederilor legale privind termenele de aplicare, ceea ce a determinat avantajul pentru unii beneficiari prin prelungirea cu 1 zi a termenului de aplicare pentru aceștia și un rezultat nefavorabil pentru alții, pentru care această perioadă a fost redusă cu 1 zi. Totodată, Curtea de Conturi a atras atenția că modificările operate în unele Hotărâri de Guvern - excluderea obligațiunilor de a justifica deținerea în proprietate sau folosință a terenurilor agricole - a persistat riscul de acordare dublă a mijloacelor financiare, atât proprietarilor, cât și gestionarilor pentru aceleași suprafețe afectate. De asemenea, conform auditului, Actul de evaluare a daunelor cauzate de seceta din 2020 a fost elaborat în absența unui act de reglementare relevant aprobat de autorități și de stabilire a unui mecanism de evaluare. Lipsa unui mecanism de reglementare bine gândit și aprobat a dus la o serie de neconcordanțe în pregătirea documentelor de evaluare a pagubelor cauzate de calamitățile naturale. Curtea de Conturi consideră că urmează a fi întreprinse măsuri urgente de revizuire, ajustare și aprobare în modul stabilit a Îndrumarul metodologic cu privire la evaluarea gradului de afectare a culturilor agricole urmare a calamităților naturale, pentru a exclude pe viitor aplicarea abordărilor neuniforme la întocmire a Actului de constatare a pagubelor. De asemenea, CC propune revizuirea cadrului regulator aferent calamităților natural. // 23.12.2022
