В Молдове разрешение споров в сфере госзакупок будет регулировать новый закон, появятся эффективные механизмы защиты прав в сфере госзакупок и будет оптимизирован процесс рассмотрения жалоб
В частности, это предусматривает принятый парламентом во втором чтении проект Закона о средствах правовой защиты и порядке обжалования в процедурах присуждения договоров о госзакупках, секторальных закупках и концессионных договоров. Документ был разработан Минфином и является частью Национального плана вступления Молдовы в Евросоюз и внедряет некоторые европейские директивы в национальное законодательство. Авторы отмечают, что законодательная инициатива направлена на обеспечение прочной и последовательной нормативно-правовой базы, содержащей положения, применимые ко всем областям компетенции. Она также направлена на стандартизацию практики, повышение прозрачности и облегчение доступа операторов к механизмам защиты их прав. В документе четко устанавливается статус Нацагентства по разрешению споров (НАРС) и состав комиссий по рассмотрению жалоб. НАРС является единственным автономным органом публичной власти, который рассматривает и/или разрешает жалобы, поданные в рамках процедур присуждения договоров о госзакупках, секторальных закупках и концессионных договоров, и осуществляет свои полномочия в соответствии с законом с целью обеспечения эффективного механизма разрешения жалоб в сфере закупок. При этом само учреждение будет переименовано в Национальный орган по разрешению споров, а должность советника будет переименована в должность члена. Таким образом, Национальный орган по разрешению споров будет осуществлять свои полномочия через составы по разрешению споров. Структура составов, в том числе председателей, утверждается приказом председателя Нацоргана по разрешению споров на определенный срок, не превышающий одного года. Один и тот же состав, включая председателя, может быть назначен не более чем на два последовательных срока. Деятельность по рассмотрению и разрешению жалоб будет осуществляться с соблюдением принципа случайного распределения жалоб посредством информационной системы электронного управления документами, в соответствии с процедурой, установленной регламентом организации и функционирования Нацоргана по разрешению споров. Документ оговаривает также продолжительность процедур рассмотрения жалоб, поскольку в настоящее время сроки могут быть недостаточными для комплексного анализа некоторых дел, что может повлиять на качество принимаемых решений. Таким образом, экономический оператор сможет подать жалобу в течение 10 дней с момента получения информации о ней электронным способом или в течение 15 дней при использовании других средств связи. Авторы также предложили ввести 11-дневный срок для присуждения контракта. Кроме того, была введена обязанность для Нацоргана по разрешению споров рассмотреть по существу жалобу, касающуюся процедуры государственных закупок или присуждения отраслевого контракта, в течение 20 дней. В случае концессии на работы или услуги срок составляет 35 рабочих дней. Новые законодательные положения вступят в силу 1 апреля. //26.02.2026 – InfoMarket.
