
Au fost publicate modificările legislative care vizează îmbunătățirea infrastructurii pieței financiare.
Pachetul de amendamente la 7 legi, promulgat de președintele Republicii Moldova, Maia Sandu, a fost publicat în Monitorul Oficial și a intrat în vigoare. Documentul are drept scop consolidarea competențelor de monitorizare și supraveghere a Băncii Naționale în infrastructura pieței financiare și a sistemelor de plăți; delimitarea responsabilității de reglementare și supraveghere a Depozitarului Central Unic de Valori Mobiliare (DCU) între BNM și CNPF, ajustarea cerințelor privind conectarea DCU-ului la DCU-urile din alte țări și a condițiilor de autorizare a acestor conexiuni de către BNM pentru a asigura interoperabilitatea, etc. În special, sistemul de reglementare, monitorizare și supraveghere a DCU a fost revizuit pentru a detalia domeniul de activitate al acestuia, iar competențele BNM și ale CNPF în ceea ce privește reglementarea și supravegherea DCU au fost mai clar definite și separate. Legea cu privire la Banca Națională a Moldovei a fost completată cu dispoziții care reflectă în mod clar funcțiile de stabilire, reglementare, licențiere, autorizare, monitorizare a infrastructurii pieței financiare, precum și a sistemelor, mecanismelor și instrumentelor de plată, în vederea promovării unei funcționări sigure și eficiente, inclusiv a prevenirii riscului sistemic. Legea este completată cu dispoziții referitoare la autorizarea administratorilor de infrastructuri ale pieței financiare, autorizarea organismelor care gestionează sisteme sau mecanisme de plată etc. Sunt prevăzute sancțiuni, inclusiv amenzi pentru nerespectarea prevederilor Legii cu privire la Banca Națională și a normelor emise de BNM pentru entitățile care nu respectă măsurile de remediere ce le sunt prescrise (de la 10.000 la 600.000 lei). Se stipulează că valoarea maximă a amenzilor trebuie să fie la un nivel care să asigure eficacitatea, proporționalitatea și efectul disuasiv al sancțiunilor și să corespundă capitalului/cifra de afaceri a infrastructurii/sistemului pieței financiare/pieței financiare sau a participanților la aceasta. A fost completată Legea privind serviciile de plată și moneda electronică, potrivit căreia, la solicitarea BNM, aceasta este obligată să efectueze anual un audit extern al activităților/operațiunilor externalizate prin intermediul unei entități de audit aprobate de BNM, în conformitate cu cerințele stabilite în actele normative ale Băncii Naționale. În Legea privind piața de capital, în contextul precizării competențelor de supraveghere ale CNPF asupra DCU, este introdusă obligația de a asigura accesul CNPF la sistemul electronic al DCU. Legea privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a instrumentelor financiare a propus o definiție mai precisă a conceptului de "risc sistemic" și a extins lista entităților acoperite de conceptul de "instituție", care a fost completat de societățile de plată sau de societățile emitente de monedă electronică. Legea privind depozitarul central unic de valori mobiliare prevede separarea responsabilităților BNM și CNPF în partea referitoare la reglementarea și supravegherea DCU-ului: CNPF va fi responsabilă de reglementarea și supravegherea DCU-ului în ceea ce privește responsabilitatea pentru domeniul pieței de valori mobiliare corporative, în timp ce BNM va fi responsabilă pentru alte aspecte ale activității DCU-ului. În același timp, funcțiile BNM sunt completate de monitorizarea DCU ca element esențial al infrastructurii financiare. Legea a intrat în vigoare, iar cadrul juridic secundar necesar urmează să fie aprobat în termen de 6 luni. // 24.10.2023 - InfoMarket.